トランプと習近平は、前任者たちが譲歩してきた長年の米中関係の埋め合わせをしている、とRSISのベンジャミン・ホーは言う。

 

ドナルド・トランプ米大統領は、中国の習近平国家主席という北京とその強権政治の旗手から学んだ。 (AP Photo/Andy Wong, File)

 

 

シンガポール】週末に行われたシャングリラ対話で、ピート・ヘグセス国防長官はアメリカの戦争遂行能力について言及し、トランプ2.0政権下の外交政策を「力による平和」と特徴づけた；

 

 

この強さの宣言は、就任以来のドナルド・トランプ米大統領の政治関係へのアプローチと一致している。 より筋肉質で取引的な外交政策の代わりに、ソフトパワーは敬遠されてきた。

 

 

利害関係-イデオロギーや価値観ではなく、利害関係が、米国が他国との関係を見る際のレンズとなる。 ヘグセス氏自身がこう言っている： 「我々は、他国に対して我々の政治やイデオロギーを受け入れろ、採用しろと圧力をかけるためにここにいるのではない。 我々は、あなた方、あなた方の伝統、あなた方の軍隊を尊重する。 そして、われわれが共有する利害が一致するところで、あなた方と協力したいのだ。

 

 

 

強いアメリカを描く

 

 

確かに、この強さの誇示に驚くべきではない。 昨年のアメリカ選挙キャンペーン中、トランプ氏と共和党が民主党に対して行った主な批判のひとつは、ジョー・バイデン大統領（当時）のチームが弱かったことだった。 トランプ氏は、自分の代でこの状況はすべて変わると約束した。

 

こうして見ると、トランプ政権の地政学的な策略は、超大国の指導者たちは、少なくとも自国民の前では、弱く見られるわけにはいかないという信念から生まれている；

 

 

トランプ氏の最初の威勢の良さは、アメリカの貿易相手国全体に一律の関税を課すことで、これを他国にアメリカの要求を呑ませる道具として使った。 彼の賭けは、アメリカの国内市場は無視できないほど重要であり、世界中の国々はアメリカの消費者へのアクセスを失うリスクを冒すくらいなら、関税を吸収したほうがましだというものだった；

 

 

今日の米中競争に起きていることは、基本的に次のようなことである。 両国は、国際的な協力によって国内的に妥協しなければならなくなった長年の関与に対して、過剰な補償をしている。

 

 

ワシントンの立場からすれば、各国は公共財の提供にタダ乗りしている一方で、アメリカ人はアメリカ主導のグローバリゼーションから恩恵を受けていない。 ある外国の外交官がSLD中の会話で私に語ったように、「幸せなグローバリゼーション」の時代は終わった。 国際関係は国内にも影響を及ぼし、国内政治が外交政策に波及することも多くなった；

 

ハーバード大学の政治学者ロバート・パトナムによれば、国家は常に国内と国外の相互関係にあり、指導者は国際的な課題と国内的な課題の両方を達成しなければならない。 皮肉なことに、トランプ氏は中国政府とその強権政治の代表者である習近平国家主席自身から学んだのである；

 

 

国家安全保障を追求する習近平

 

 

北京の優先課題は国家安全保障の強化であり、さらに重要なことは中国共産党の安定を確保することである。

 

 

2012年以来、習近平氏は国内の安全保障を追求する一方で、外国勢力が中国に影響を及ぼす能力を大幅に制限するため、攻勢に転じている。 政治的粛清から汚職の魔女狩り、北京に不利とみなされる情報の検閲、狼戦士外交に至るまで、習近平氏は強く妥協のない中国国家の顔を打ち出したいと考えている。

 

 

前任の胡錦濤の政策のもとでは党の規律が緩く、権力者たちは国の幸福に対する幅広いコミットメントを持たずに、富と権力の追求に個人的な関心を抱いていることがほとんどだったという認識を考えれば、これは予想外のことではない。

 

 

ジャーナリストのウォン・チュン・ハンがその著書『Party Of One』の中で述べているように、習近平は主に「歴史的な不満と文明的な運命感」に突き動かされており、彼の中国は「生意気だが脆く、勇敢だが不安定……急いでいる超大国になりそうな国で、世界を相手にしようと躍起になっているが、一方で何が起こるかわからないと警戒している」のだという；

 

 

このことは、トランプ関税に対する中国の対応に顕著に表れている。 北京は125％の関税をかけられても一歩も譲らなかった。”相互「その結果、アメリカの輸入品に対する関税が引き上げられ、アメリカ映画の上映が制限された。

 

 

北京の賭けは、アメリカの企業や産業が、中国市場へのアクセスを制限された結果、財務上の損失という短期的な痛みに耐えられないというものだった；

 

 

両国が正しかったことが証明された： ワシントンと北京の両国が関税政策を後退させたため、最終的に温度は下がった。

 

 

しかし、中国人留学生へのビザ発給禁止に見られるように、トランプ政権は今、教育分野での中国との戦いに新たな戦線を開こうとしているようだ。 北京がどのような反応を示すのか、注目される。

 

前途

 

ワシントンと北京の壮大な取引の可能性はこれまで以上に遠のいたように見えるが、この敵対的な状況は長続きしないかもしれない。 国際関係学の専門家が言うように、「恒久的な友人など存在せず、恒久的な利害関係だけが存在する」のだ。

 

トランプ氏も習近平氏も、前任者たちが長年にわたって国内情勢を軽視してきたことを過剰に補おうとしている。 ある時点で、両氏の政策は自国の利益を損なうことになる。

 

例えば、トランプ政権による高等教育機関へのビザ発給抑制は、世界中から人材を集めるアメリカの能力を損なうだろう。 一方、中国は海外で信頼を得ることがますます難しくなる。

 

トランプ氏も習近平氏も自国民の前で弱い顔をするわけにはいかないことを考えると、強権政治が今後数年の米中関係の輪郭を決めることになりそうだ；

 

ベンジャミン・ホーはSラジャラトナム国際大学院中国プログラム助教授。 専門は中国政治、米中関係、両岸関係。